【全民講堂講座回顧】為什麼別人辦移民這麼簡單，我的綠卡卻永遠辦不出來？

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全民講堂特邀專業移民律師-馬強（James Ma）律師與您在線分享

- 持有綠卡滯留海外，想回美國該怎麼準備才能保住綠卡？

- EB-5排期前進緩慢，投資項目宣告失敗，申請人進退兩難，還有其他更快速的移民方案嗎？

- H-1B簽證申請條件加重，審批更嚴， L-1簽證可另闢捷徑？

- 留學生H-1B轉綠卡遙遙無期？ EB-3綠卡排期可能縮減一半的等待時間？

1. 新政府，新政策？

親屬移民vs. 職業移民

親屬移民包括：

· 第一順位F1美國公民的未婚成年子女（21歲以上）

· 第二順位F2永久居民（綠卡）的配偶和未婚未成年子女（目前無排期，可直接申請綠卡）

· 第三順位F3永久居民的未婚成年子女（21歲以上，需排期）

· 第四順位F4 公民的成年已婚子女（目前排期較久）

· 最後是公民的兄弟姐妹（目前排期約為15年）。

職業移民包括：

· EB-1傑出人才

· EB-2高級學位專業/特殊技能人才

· EB-3專業技術勞工（目前因為美國大量缺乏技術勞工，有兩年工作經驗的EB-3反而比碩士甚至博士學位的EB-2排隊快得多）

· EB-4的特殊人員簽證（宗教神職人員，或者教會的工作人員，目前沒有任何排期但是審核相當嚴格。）

· EB-5的投資移民（80%的EB-5案例是通過區域中心投資，較少的比例為自主投資）。

移民政策的發展：拜登vs. 川普

拜登總統廢除川普多項嚴苛的移民法規的行政命令如：川普總統提出綠卡申請者需填寫表格證明自己沒有獲取政府福利、通過提高H-1B申請者的工資標準來改革工作簽證的申請等。拜登總統同時提出修改移民法案放寬移民政策，但提案仍需經過美國眾議院和參議院通過後才可生效。

2. 職業移民 H-1B vs. L1

H-1B工作簽證每年約有20萬人申請，但只有6.5萬個申請人可獲得簽證。川普總統入住白宮以來，H-1B申請大量被要求補件，且對於薪資的要求有所提高，最終導致被拒案件數量逐年增加。

L1簽證分為L-1A跨國公司高管和企業家簽證以及L-1B專業工作簽證（L-1B無本科學歷要求，具有不可或缺的特殊技能者，比如：海底撈拉麵的小哥就可申請L-1B）。 L-1A申請者在來美國之前，需要在外國母公司或姊妹公司工作一年或以上，來美國後需擔任管理層以上的工作。首次L-1簽證有一年效期，之後可以提出一次2年的延期，延期后就可以提出綠卡的申請了。

3. 留學生畢業后的新挑戰

留學生想要留在美國最重要的一點是全程保持合法在美身份，身份黑掉超過半年時間離開美國后3年不得入境; 身份黑掉一年時間離開美國后10年不得入境。（拜登總統的新法案提出廢除此條，但是法案尚未通過。）其次，一定要選擇美國官方認證的學校，即使已經拿到綠卡，如果之前上學時的學校資格不被認可，仍然可能被立案重新審核。等待審核及延期時不要離開美國，否則審核可能會被停止。

國際創業者創業假釋是指近5年於美國成立的初創企業且擁有至少10%擁有權，並在公司運營管理上具有關鍵作用，此外公司對美國須提供一定的效益，例如：該公司能吸引至少$25萬美元來自美國投資者的資金注入，或得到美國聯邦或地方政府至少$10 萬美元的補助金。此途徑在川普總統任期被束之高閣，拜登總統任下有望推進。

4. E-B5的挑戰

E-B5的申請目前面對諸多挑戰，首先目前排期十分漫長，至2021年6月為止，來自中國大陸申請者的排期前進到2015年9月15日，而且前進速度十分緩慢，往往排期停滯數月都無法前進。新冠疫情導致大使館關閉一年也對案件的審核造成了很大的影響，加上今年6月又出了最新的移民法規，讓申請步驟更加繁瑣。另外移民局計劃關閉更多的區域中心，且將投資金額提高至非TEA地區$180萬美金，TEA地區$90萬美金（TEA目標投資區，之前TEA地區可由州政府規劃範圍，現在須由移民局規劃認定也讓TEA地區大幅度減少，區域中心大量關閉），此外，中國資金匯出困難也讓中國地區的投資移民申請者的狀況變得難上加難。

5. 綠卡滯留海外超過一年

不要簽Form I-407，不要簽，不要簽，重要的事情說三遍!!! 如果在美國境外停留過久或有其他問題，在入境時可能會被海關人員帶進「小黑屋」，海關人員會「好言相勸」讓你簽Form I-407 來放棄綠卡身份，並表示簽了就立即頒發B1/B2簽證放行入境。如果您不想要放棄綠卡，千萬不要在此檔上簽字。

如果您計劃在海外停留6個月以上，一定要事先申請「回美證」 I-131 Re-entry Permit。 SB1 Visa，如果因為疫情等特殊原因在沒有回美證的情況下離境超過6個月或更久，請在赴美前準備好足夠的理由和證明材料，如親人重病的醫院診療單，被官司牽扯無法出境的法院證明等向所在地的美國大使館申請回美簽證 SB-1Visa。另外準備好與美國有大量連接的證明材料也非常重要，比如您在美國的房產證明、每年有在美國的報稅證明等，由此來證明您是想要在美國長期居住和工作生活的。

Q：入籍公民的時間要求是從登陸那時滿5年就可以嗎？

A：按照您綠卡上成為永久居民的時間算起滿5年即可，如果是和美國公民結婚的婚姻綠卡，滿3年即可申請公民。

Q：在廣州領事館申請SB-1簽證，請問這個簽證需要帶什麼材料呢？申請後入境就不會被移民局為難了嗎？

A：主要需提供充分的理由及文件證明為何在美國境外停留了較長的時間，需要注意的是因為新冠疫情延遲赴美是大使館不能接受的理由。一般情況下攜帶「SB-1 回美簽證」入境時，海關會順利放行。

Q：目前EB-5人在美國，臨時綠卡已經提交 829，拿到第一次延期信，但收到B級經理發來郵件要求投票：1 是收回款，但有條件（推出B級成員，以後申請永久綠卡有風險）。 2是選擇再投資，請問這種請如何選擇？

A：這種情況一般是透過區域中心申請綠卡的。早年申請人少的時候一般都可以在協議時間內拿到綠卡及返還投資款，現在由於排期較長，可能此過程耗時較久超過了合約時間。建議找移民律師幫您看一下您申請永久綠卡的檔，如果檔中已經證明您直接或間接的為美國創造了10個就業機會，則您的綠卡申請和您選擇是否再投資沒有關鍵的關聯。