拜登上任，移民政策大改革，会加速华人取得合法居留或绿卡？

【全民讲堂 讲座回顾】 拜登上任, 移民政策大改革, 会加速华人取得合法居留或绿卡？

上周绿枫法律集团 陈启耕(Danny Chen)律师 在线分享： 疫情影响无法短期返美, 持有绿卡滞留海外, 绿卡身份即将不保? 护照即将过期, 领事馆不开门, 申请OPT/H1-B会受影响吗? 留学生保住身份, 申请绿卡另有快捷方式? EB5排期大倒退, 只能继续等待? E-2, O-1‘创业签证’帮助您合法留美!

川普/拜登交接后的移民政策

废除多数川普的政策   • 境外工作签证&绿卡的发行： 受疫情影响, 2020年全球各地的美国领事馆纷纷闭馆, 某些地区例如:台湾与加拿大的美国领事馆已逐渐恢复正常工作时间，拜登上台后，中国的美领馆也开始逐渐恢复工作并接受工作或学生签证的预约。   • 高门槛的H-1B审核： 川普离任前提出新的H-1B提案对每年85,000个H-1B的抽签名额提出以薪资高低来区分优先抽签顺序的高门坎政策。目前移民局和劳工局均未对新政策发表执行方式，因此很大的概率是今年H-1B申请仍会按照去年的标准执行。短期内需密切注意拜登是否有新的法案提出再来应对H-1B的申请。毕业生们仍需尽快找到雇主为申请H-1B做准备。

拜登可能保留的政策   • 工作签证高薪资的要求   • H-1B名额保留给高薪资员工   • 哈里斯副总统的HR1044/SB360优先保护印度人的法案： 按照当前法案特定国家每年工作绿卡有名额限制，印度人的排期可能需要近80年。新法案如果通过，将根据先提交先审核的方式，不再限制各国可申请的名额，印度人的申请将会大幅前进，华人工作绿卡的整体排期可能会延迟6年或更久。

对华人的影响？   H-1B工作签证高薪资的要求对雇主与员工压力同时增加, 同时也对刚毕业求职能力较弱的学生带来麻烦。如果“印度人绿卡提案”通过，华人将会面临更长的绿卡办理时间。

绿卡持有者：疫情期间无法回美怎么办？

绿卡的责任？跑绿卡有用吗？   • 绿卡持有人每年需居住美国至少六个月   • 为什么有人可以跑绿卡，有人入关时候被刁难？ （跑绿卡：每六个月入关一次，短期停留就离开美国。）其实跑绿卡一直是不合法规的，但是长久以来移民局和海关并没有那么严格的检查。川普时代移民局和海关开始更加认真的执行审核标准。   • 无法每年累积在美国六个月的居住期怎么办？已知无法满足在美国居住六个月，就必须申请回美证（白皮书）。

先办理回美证再长期离境   • 必须在美国境内办理回美证   • 可能会被移民局要求压指模和照相   • 有效期通常第一次是两年，回美后可再申请一次两年，第三次为一年，最多连续五年。若绿卡只剩一年半有效期，则只能申请到一年半有效的回美证。临时绿卡持有人要特别注意。

离境超过一年，绿卡或回美证已经失效怎么办？   • 勇闯海关：可能会被拉进小黑屋大力施压要求放弃绿卡，如果顶不住压力签了放弃绿卡的条约，绿卡就会被取消。如果您顶住压力坚持不放弃，海关是会允许您入境美国的，但是您必须在美国境内等待出席移民法庭要回绿卡，等待时间很久，甚至可能超过12个月。   • 境外办理SB-1回美签证：绿卡持有者或回美证过期超过两年可以证明当下有无法回美的理由(有第三方证明)但仍有继续移民美国的意愿(美国有资产)，可以经由美领馆申请SB-1这张特殊的签证。风险：如果领馆觉得您的理由不充分例如：觉得疫情期间乘坐飞机有风险，可以直接取消您的绿卡资格。   • I-131A什么时候用？ I-131A适用于在海外绿卡或者回美证遗失而补办的身份证明文件。

想长期留美发展：国际学生的话题

疫情期间的求职情况   • 高技术含量工作(STEM)与白领阶级失业率颇低。   • 学生需要多了解情况，自行理解如何解决身份问题，帮助雇主帮助自己。   • 雇主在想什么？新的薪资标准，雇主需要支付更高的工资去支撑H-1B的申请, 可能会影响雇主雇用的意愿。

H-1B新政策预计执行方式   • 拜登很可能会延期执行川普的提案，所以2021年的申请季应该不会受影响。   • 拜登在竞选时也表明赞同H-1B的申请应当以更高的薪资作为标准。   • 在高薪资的情况下，尝试用兼职减少工作时长的方式来平衡雇主的支出。 （案件各不相同，需按照实际情况来决定。）

只有H-1B这一条路吗？   • 先考虑其他签证：E-2（条约投资商签证），O-1（杰出人才），TN-1（北美协约国工作签证），或直接办理绿卡。   • 雇主办理绿卡的条件：无排期国申请时间大约1-2年，中国的申请人排期约为4-5年，在这段时间内需要有留美的合法身份。

美国移民前景：还有人要来这里吗？

过去三年的相关数据显示：国际学生F-1减少，但因工作办理绿卡的申请增加（代表来美后想要留下的人数是正成长）。

工作签证趋势   • 工作签证：H-1B有一定困难度，办理之前可以多了解E-2，L-1，及其他类型的签证。   • 工作绿卡目前排期1-2年，但是可能未来排期会越来越久，所以建议有移民意愿的朋友尽早申请。

Q: 我和夫人是2年绿卡，女儿是美国国籍，由于疫情没法回到美国，绿卡过期了，应该如何更新呢？

A：首先女儿是美国国籍，对您的案件审核是一个优势。如果您在美国有房产的话，可以证明有继续移民美国的意愿，如果还可以证明并非本人​​意愿使您无法回美国的一些原因，可以通过美国领馆来申请SB-1回美签证。即使您最后决定直接落地美国在入境时解释，也请准备好上述材料证明，因为很大可能会被拉进小房间询问。由于疫情原因，移民局和海关人员会比平时容易理解回美的难处，所以还是有可能保住您的绿卡不被取消的。

Q: 旅游签证来美，1月13日签证到期，因为机票取消滞留美国，去年十一月通过律师申请延期，不过现在还没有收到回复，这个会不会有什么问题？

A：有案件发现现在邮递系统丢件现象严重，您可以先查询您给移民局付的案件处理费是否被兑现，如果扣款成功则表示您的案件被移民局收到了（并非通过，只是移民局收到案件）。

Q: 朋友五年前申请了庇护，本来三年前就该轮到他面谈，但是因为面谈政策改变导致他面谈一直推迟，新的移民政策有什么影响吗？是否还是照著目前的排序一直等下去？

A：目前请继续等待，如果您同时还有其他非移民签证的身份也请继续保留（比如:国际学生身份等）。拜登新通过移民身份的提案具体细则目前并不清楚，提案是否会通过现在也尚未可知，所以目前只能维持现状继续等下去。

Q: 我们办理了美国E-2签约国的护照，预计3月可以拿到，我们是否可以在美国申请这个E-2，还是离开美国申请更好？因为工作关系，我需要定期去大陆或日本出差。

A：取决于您入境美国使用的护照国，如果当时是用E-2签约国的护照入境则可以在美国境内转，如果是非E-2签约国护照如:中国护照入境，您则需要出境美国，在境外的美国领事馆办理E-2签证再入境美国。

Q: 请问新规定的H1-B是如何抽签的呢？是念文科还是商科的成功率比较高呢？还想请问是规模越大的公司成功率越高吗？

A：按照新规定，薪资等级高的申请会优先被接受审核，薪资等级低的申请者就需要抽签来决定剩余的名额 （Level 4和Level 3的工资等级名额相对够用，Level 2等级需要抽签，Level 1薪资等级希望较小）。

Q: 朋友五年前申请了庇护，本来三年前就该轮到他面谈，但是因为面谈政策改变导致他面谈一直推迟，新的移民政策有什么影响吗？是否还是照著目前的排序一直等下去？

A：目前请继续等待，如果您同时还有其他非移民签证的身份也请继续保留（比如:国际学生身份等）。拜登新通过移民身份的提案具体细则目前并不清楚，提案是否会通过现在也尚未可知，所以目前只能维持现状继续等下去。   不管是文科还是商科都先得争取到审核名额，相对而言，商科比文科略有优势，因为在劳工局眼中商科的一些证书还是比较有含金量的。   抽签比例上，大公司和小公司的申请无差别。抽到签后，大公司申请者的审核相对小公司有优势。

Q：中国护照已经过期，现在以F1和F2留在美国，会有影响吗？

A：没关系，只要您继续有合法在美国念书，保持F1和F2的身份合法有效即可。

Q：TN签证对薪资有要求吗？再次续签时需要提交工资报税表吗？

A：申请TN签证请准备满足行规平均薪资的证明文件（前往入职的公司的正式薪资邀请信也可），再次续约时通常需要提供工资单或报税表来证明您之前的工作满足申请条件。(注：TN签证为北美协约国工作签证）

Q：旅游签证入境，在快过期的最后一个月申请了F1签证使用至今，一直没有回国更新过护照页，但我的护照就要过期了，有什么影响吗？

A：只要您在美国保持有合法有效的F1身份即可。

Rowland Heights Office （罗兰岗办公室） 626-363-2228   17506 Colima Rd, Ste 201 Rowland Heights, CA 91748

Irvine Office （尔湾办公室） 949-943-1789   980 Roosevelt, Ste 200A Irvine, CA 92620

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